市场监管总局研究起草了《广告引证内容执法指南（征求意见稿）》，对"广告引证内容"和"引证广告"的概念进行了细化，并明确了广告引证内容应当遵守的一般性原则和合规要求。该指南还回应了群众反映集中的"销量第一、市场占有率第一"等广告宣传用语是否属于违法使用绝对化用语的问题，并对引证广告中广告经营者的认定和法律责任进行了明确。
为广泛听取社会意见，市场监管总局就《指南》征求意见稿公开征求公众意见，为期一个月。
市场监管总局指出，广告是广大经营主体参与市场竞争的重要手段之一。近年来，部分经营者以明显量身定制的研究报告为依据，在广告宣传中进行"萝卜坑式引证"，人为制造"首创""第一"等噱头。还有一些经营者在广告中采用"大字吸睛、小字免责"等手段，突出商品或服务卖点的同时，显著弱化可能影响消费者决策的不利信息。这些行为扰乱了市场秩序，加剧了不正当竞争，损害了消费者权益，需要进一步规范。
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