市场监管总局食品安全总监孙会川在新闻发布会上强调,外卖平台不能只关注佣金和流量而忽视食品安全责任。当天,市场监管总局解读了新制定的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》和《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》,针对"幽灵外卖"乱象,新规要求外卖平台通过实地核查等方式对外卖商家的食品经营许可证等资质进行实质性审查,并至少每六个月对商家登记的实际经营地址等信息进行一次核验更新。
点外卖已成为大众日常餐饮消费方式之一,我国外卖市场规模预计突破1.4万亿元,占餐饮行业总收入比重达24%左右,成为行业重要的增长极。然而,现实中很多人发现点到"放心外卖"并不容易,这一现实反差反映出当前外卖市场规模与品质之间的结构性矛盾。此次新规出台和发布会上的严厉措辞,都表明了加大外卖市场治理、推动行业从流量驱动转向品质驱动的决心。
新规强化了平台责任,细化了外卖平台对商户资质审核、信息公示、过程管控、问题处置等全链条管理责任,要求平台做到备案即担责、上线即受管、经营即履责,将食品安全责任嵌入平台运营的每一个环节。其中,关键要求包括:平台在涉及食品安全的重大决策前应听取管理人员意见,定期培训考核相关管理人员;平台需设置合理抽查比例,定期对入网餐饮服务提供者进行实地抽查,特别是重点对不提供堂食服务的商户进行抽查;平台每年一月和七月向各省级市场监管部门报送其行政区域内入网餐饮服务提供者的经营资质等身份信息。
这些新要求意味着平台必须强化安全专业能力建设,加大对商家的质量监测力度,加强与相关职能部门的协作和信息共享,构建更高效的共治格局。外卖平台必须提升品质把控能力和安全监管投入,切实履行外卖食品安全"守门员"的职责。
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