建议把救命药纳入医保 提升医保基金杠杆作用

全国政协委员、贝达药业股份有限公司董事长丁列明强调，加强医保基金供给是推动生物医药产业高质量发展的关键举措，也是落实"投资于人"战略和保障人民健康福祉的必然要求。

他建议进一步加强医保基金对创新产品的战略购买，让医保基金更好地发挥杠杆作用。适度扩大医保基金创新药覆盖面，将更多符合条件的新药、好药、救命药纳入支付范围。特别是要加快建立罕见病用药、儿童用药的"专项通道"，即上市即谈判，提升可及性，及时以适宜价格纳入医保。

持续优化医保目录谈判机制也非常重要。丁列明指出，通过谈判进入医保目录是创新药商业化的关键一步，但当前谈判机制对创新药的价值评估体系有待优化。中国自主创新药在国内与国际定价差距悬殊，影响了国际价格的维护，未能充分体现研发成本和临床价值，一定程度上影响了企业的商业预期和投资积极性。因此，他建议在谈判中综合考虑多维度因素，科学统筹确定医保支付标准，保障合理价格与创新回报。探索预留一定的自主定价时间窗，稳定市场预期；对连续两个协议期销量达标且临床效果显著、价格合理的创新药，简化期满续约及新增适应症续约流程，不再强制要求降价，并适当延长谈判有效周期。

他还建议充分发挥中国药品价格登记系统功能，提供高标准、全公开、国际化的价格登记和查询服务，打造有利于企业构建全球价格体系的环境，助力中国创新药走向国际市场。针对国谈创新药普遍面临的进院难、应用难问题，丁列明建议加快建立直接进院机制或畅通绿色通道，确保及时进院应用；扩大"双通道"药品范围，畅通医院外配电子处方流转，加强国谈创新药供应保障。